Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной ОКН регионального, местного (муниципального) значения, выявленных ОКН

28 Ноября 2017, 17:58

Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Волгоградской области осуществляется комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области в рамках установленной компетенции и в соответствии с требованиями законодательства.Исполнение надзорных полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Комитет осуществляет на основании следующих нормативных правовых актов:

- Руководство по выполнению Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года (утверждено решением 1-й сессии Комитета всемирного наследия № СС-77/СО№F.001/8 в 1977 г. (с изменениями, внесенными решением 27-й сессии Комитета всемирного наследия № 27 СОМ 10 в 2003 г.))

- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740 "О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия" (вместе с "Положением о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия")

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

- Закон Волгоградской области от 01.07.2009 № 1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области";

- Постановление Администрации Волгоградской области от 09.11.2015 № 674-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Волгоградской области";

- Приказ комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области от 22.08.2017 № 121 "Об утверждении административного регламента исполнения комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Структура государственного надзора на территории Волгоградской области представлена должностными лицами Комитета, уполномоченными осуществлять государственный надзор на территории Волгоградской области

1. Председатель комитета.

2. Заместитель председателя комитета

3. Начальник отдела надзора, контроля и учета объектов культурного наследия

4. Старший консультант отдела надзора, контроля и учета объектов культурного наследия

5. Консультант отдела надзора, контроля и учета объектов культурного наследия,

6. Младший консультант отдела надзора, контроля и учета объектов культурного наследия.

Основными функциями Комитета является:

1. Осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

2. Осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в части переданных полномочия Российской Федерации.

 

В рамках осуществления государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия с 1 марта 2017 года Комитетом проведено:

6 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей из них (5 плановых и 1 внеплановая);

8 проверок в отношении физических лиц;

87 мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Волгоградской области (далее – мероприятия), из них 32 мероприятия проведено в отношении объектов культурного наследия федерального значения и 55 мероприятий в отношении объектов культурного наследия регионального значения.

Должностные лица Комитета принимали участие в контрольных мероприятиях проводимых органами прокуратуры и администрациями районов Волгограда.

В ходе контрольных мероприятий выявлены случаи нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

По итогам контрольных мероприятий должностными лицами Комитета выдано 5 предписаний об устранении выявленных нарушений. По итогам контрольных мероприятий и рассмотрения материалов проверок проведенных органами прокуратуры и администрацией Центрального района, должностными лицами Комитета возбуждено 23 дела об административных правонарушениях, составлено 15 протоколов об административных правонарушениях. Протоколы об административных правонарушениях направлены в суд. Общая сумма наложенных административных штрафов составляет 160 тыс. руб.

При проведении контрольных мероприятий эксперты и экспертные организации не привлекались.

Типовыми нарушениями при осуществлении надзорных мероприятий являются:

1. Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с нарушением установленного порядка, в т.ч.:

- без разрешения и согласования Комитета;

- с нарушением утвержденной и согласованной Комитетом проектной документации.

2. Проведение строительных и иных работ вблизи объекта культурного наследия в отсутствие в проектной документации разделов, предусматривающих мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, согласованных Комитетом.

3. Несоблюдение собственником (пользователем) объекта культурного наследия требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, в т.ч.:

- не проводятся работы по ремонту и реставрации объекта культурного наследия при наличии необходимости проведения таких работ;

- своевременно не  извещается Комитет о повреждениях, авариях (иных обстоятельствах), причинивших вред объекту культурного наследия 

Ответственность за нарушение законодательства об объектах культурного наследия предусмотрена статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Комитетом проводится следующая работа:

Размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

Размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет, в справочно-правовых системах "Гарант" и "Консультант" текстов актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

Проведение консультаций с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по разъяснению обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

Размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет информации о результатах проверок соблюдения обязательных требований законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, проведенных Комитетом;

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В дальнейшем, Комитетом будет проведено обобщение и анализ результатов правоприменительной практики при осуществлении государственного надзора в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и размещение их на официальном сайте Комитета в сети Интернет

Array ( [ORIGINAL_PARAMETERS] => Array ( [IBLOCK_TYPE] => committees_news [IBLOCK_ID] => 117 [PROPERTY_CODE] => Array ( [0] => [1] => ) [META_KEYWORDS] => - [META_DESCRIPTION] => - [BROWSER_TITLE] => - [BASKET_URL] => /personal/basket.php [ACTION_VARIABLE] => action [PRODUCT_ID_VARIABLE] => id [SECTION_ID_VARIABLE] => SECTION_ID [PRODUCT_QUANTITY_VARIABLE] => quantity [PRODUCT_PROPS_VARIABLE] => prop [CACHE_TYPE] => A [CACHE_TIME] => 36000000 [CACHE_GROUPS] => Y [SET_TITLE] => Y [ADD_ELEMENT_CHAIN] => Y [SET_STATUS_404] => Y [PRICE_CODE] => Array ( ) [USE_PRICE_COUNT] => N [SHOW_PRICE_COUNT] => 1 [PRICE_VAT_INCLUDE] => Y [PRICE_VAT_SHOW_VALUE] => N [USE_PRODUCT_QUANTITY] => N [PRODUCT_PROPERTIES] => Array ( ) [LINK_IBLOCK_TYPE] => [LINK_IBLOCK_ID] => [LINK_PROPERTY_SID] => [LINK_ELEMENTS_URL] => link.php?PARENT_ELEMENT_ID=#ELEMENT_ID# [ADD_SECTIONS_CHAIN] => N [PARENT_SECTION_ID] => 6736 [REMOVE_BASE_SECTION] => Y [ACTIVE_DATE_FORMAT] => j F Y, G:i [OFFERS_CART_PROPERTIES] => [OFFERS_FIELD_CODE] => [OFFERS_PROPERTY_CODE] => [OFFERS_SORT_FIELD] => [OFFERS_SORT_ORDER] => [OFFERS_SORT_FIELD2] => [OFFERS_SORT_ORDER2] => [ELEMENT_ID] => 166370 [ELEMENT_CODE] => [SECTION_ID] => [SECTION_CODE] => [SECTION_URL] => /current-activity/cooperation/news/ [DETAIL_URL] => /current-activity/cooperation/news/#ELEMENT_ID#/ [CONVERT_CURRENCY] => [CURRENCY_ID] => [HIDE_NOT_AVAILABLE] => [USE_ELEMENT_COUNTER] => Y [ADD_PICT_PROP] => [LABEL_PROP] => [SHOW_DISCOUNT_PERCENT] => N [OFFER_ADD_PICT_PROP] => [OFFER_TREE_PROPS] => [PRODUCT_SUBSCRIPTION] => [SHOW_OLD_PRICE] => [SHOW_MAX_QUANTITY] => [MESS_BTN_BUY] => [MESS_BTN_ADD_TO_BASKET] => [MESS_BTN_SUBSCRIBE] => [MESS_BTN_COMPARE] => [MESS_NOT_AVAILABLE] => [USE_VOTE_RATING] => [VOTE_DISPLAY_AS_RATING] => [USE_COMMENTS] => [BLOG_USE] => [VK_USE] => [VK_API_ID] => API_ID [FB_USE] => [FB_APP_ID] => [BRAND_USE] => N [BRAND_PROP_CODE] => [DISPLAY_NAME] => [ADD_DETAIL_TO_SLIDER] => [TEMPLATE_THEME] => [RESIZE_DETAIL_PICT] => Y [DETAIL_PICT_W] => 300 [DETAIL_PICT_H] => [DETAIL_PICT_RES_TYPE] => BX_RESIZE_IMAGE_PROPORTIONAL [PRODUCT_DISPLAY_MODE] => Y [CURRENT_BASE_PAGE] => /current-activity/cooperation/news/166370/ [PARENT_NAME] => bitrix:catalog [PARENT_TEMPLATE_NAME] => materials [PARENT_TEMPLATE_PAGE] => element ) [USE_CATALOG_BUTTONS] => Array ( ) [~BUY_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=BUY&id=#ID# [~ADD_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=ADD2BASKET&id=#ID# [~SUBSCRIBE_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=SUBSCRIBE_PRODUCT&id=#ID# [~COMPARE_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=ADD_TO_COMPARE_LIST&id=#ID# [~COMPARE_DELETE_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=DELETE_FROM_COMPARE_LIST&id=#ID# [BUY_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=BUY&id=#ID# [ADD_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=ADD2BASKET&id=#ID# [SUBSCRIBE_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=SUBSCRIBE_PRODUCT&id=#ID# [COMPARE_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=ADD_TO_COMPARE_LIST&id=#ID# [COMPARE_DELETE_URL_TEMPLATE] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=DELETE_FROM_COMPARE_LIST&id=#ID# [CONVERT_CURRENCY] => Array ( ) [CATALOGS] => Array ( ) [MODULES] => Array ( [iblock] => 1 [catalog] => [currency] => [workflow] => ) [PRICES_ALLOW] => Array ( ) [CATALOG] => [CAT_PRICES] => Array ( ) [PRICES] => Array ( ) [PRICE_MATRIX] => [MIN_PRICE] => [ID] => 166370 [~ID] => 166370 [IBLOCK_ID] => 117 [~IBLOCK_ID] => 117 [CODE] => [~CODE] => [XML_ID] => 166370 [~XML_ID] => 166370 [NAME] => Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной ОКН регионального, местного (муниципального) значения, выявленных ОКН [~NAME] => Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной ОКН регионального, местного (муниципального) значения, выявленных ОКН [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [DATE_ACTIVE_FROM] => 28.11.2017 17:58:24 [~DATE_ACTIVE_FROM] => 28.11.2017 17:58:24 [DATE_ACTIVE_TO] => [~DATE_ACTIVE_TO] => [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [PREVIEW_TEXT] =>

Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Волгоградской области осуществляется комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области в рамках установленной компетенции и в соответствии с требованиями законодательства.Исполнение надзорных полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Комитет осуществляет на основании следующих нормативных правовых актов:

[~PREVIEW_TEXT] =>

Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Волгоградской области осуществляется комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области в рамках установленной компетенции и в соответствии с требованиями законодательства.Исполнение надзорных полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Комитет осуществляет на основании следующих нормативных правовых актов:

[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [DETAIL_TEXT] =>

- Руководство по выполнению Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года (утверждено решением 1-й сессии Комитета всемирного наследия № СС-77/СО№F.001/8 в 1977 г. (с изменениями, внесенными решением 27-й сессии Комитета всемирного наследия № 27 СОМ 10 в 2003 г.))

- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740 "О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия" (вместе с "Положением о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия")

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

- Закон Волгоградской области от 01.07.2009 № 1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области";

- Постановление Администрации Волгоградской области от 09.11.2015 № 674-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Волгоградской области";

- Приказ комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области от 22.08.2017 № 121 "Об утверждении административного регламента исполнения комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Структура государственного надзора на территории Волгоградской области представлена должностными лицами Комитета, уполномоченными осуществлять государственный надзор на территории Волгоградской области

1. Председатель комитета.

2. Заместитель председателя комитета

3. Начальник отдела надзора, контроля и учета объектов культурного наследия

4. Старший консультант отдела надзора, контроля и учета объектов культурного наследия

5. Консультант отдела надзора, контроля и учета объектов культурного наследия,

6. Младший консультант отдела надзора, контроля и учета объектов культурного наследия.

Основными функциями Комитета является:

1. Осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

2. Осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в части переданных полномочия Российской Федерации.

 

В рамках осуществления государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия с 1 марта 2017 года Комитетом проведено:

6 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей из них (5 плановых и 1 внеплановая);

8 проверок в отношении физических лиц;

87 мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Волгоградской области (далее – мероприятия), из них 32 мероприятия проведено в отношении объектов культурного наследия федерального значения и 55 мероприятий в отношении объектов культурного наследия регионального значения.

Должностные лица Комитета принимали участие в контрольных мероприятиях проводимых органами прокуратуры и администрациями районов Волгограда.

В ходе контрольных мероприятий выявлены случаи нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

По итогам контрольных мероприятий должностными лицами Комитета выдано 5 предписаний об устранении выявленных нарушений. По итогам контрольных мероприятий и рассмотрения материалов проверок проведенных органами прокуратуры и администрацией Центрального района, должностными лицами Комитета возбуждено 23 дела об административных правонарушениях, составлено 15 протоколов об административных правонарушениях. Протоколы об административных правонарушениях направлены в суд. Общая сумма наложенных административных штрафов составляет 160 тыс. руб.

При проведении контрольных мероприятий эксперты и экспертные организации не привлекались.

Типовыми нарушениями при осуществлении надзорных мероприятий являются:

1. Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с нарушением установленного порядка, в т.ч.:

- без разрешения и согласования Комитета;

- с нарушением утвержденной и согласованной Комитетом проектной документации.

2. Проведение строительных и иных работ вблизи объекта культурного наследия в отсутствие в проектной документации разделов, предусматривающих мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, согласованных Комитетом.

3. Несоблюдение собственником (пользователем) объекта культурного наследия требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, в т.ч.:

- не проводятся работы по ремонту и реставрации объекта культурного наследия при наличии необходимости проведения таких работ;

- своевременно не  извещается Комитет о повреждениях, авариях (иных обстоятельствах), причинивших вред объекту культурного наследия 

Ответственность за нарушение законодательства об объектах культурного наследия предусмотрена статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Комитетом проводится следующая работа:

Размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

Размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет, в справочно-правовых системах "Гарант" и "Консультант" текстов актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

Проведение консультаций с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по разъяснению обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

Размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет информации о результатах проверок соблюдения обязательных требований законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, проведенных Комитетом;

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В дальнейшем, Комитетом будет проведено обобщение и анализ результатов правоприменительной практики при осуществлении государственного надзора в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и размещение их на официальном сайте Комитета в сети Интернет

[~DETAIL_TEXT] =>

- Руководство по выполнению Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года (утверждено решением 1-й сессии Комитета всемирного наследия № СС-77/СО№F.001/8 в 1977 г. (с изменениями, внесенными решением 27-й сессии Комитета всемирного наследия № 27 СОМ 10 в 2003 г.))

- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740 "О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия" (вместе с "Положением о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия")

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

- Закон Волгоградской области от 01.07.2009 № 1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области";

- Постановление Администрации Волгоградской области от 09.11.2015 № 674-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Волгоградской области";

- Приказ комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области от 22.08.2017 № 121 "Об утверждении административного регламента исполнения комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Структура государственного надзора на территории Волгоградской области представлена должностными лицами Комитета, уполномоченными осуществлять государственный надзор на территории Волгоградской области

1. Председатель комитета.

2. Заместитель председателя комитета

3. Начальник отдела надзора, контроля и учета объектов культурного наследия

4. Старший консультант отдела надзора, контроля и учета объектов культурного наследия

5. Консультант отдела надзора, контроля и учета объектов культурного наследия,

6. Младший консультант отдела надзора, контроля и учета объектов культурного наследия.

Основными функциями Комитета является:

1. Осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

2. Осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в части переданных полномочия Российской Федерации.

 

В рамках осуществления государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия с 1 марта 2017 года Комитетом проведено:

6 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей из них (5 плановых и 1 внеплановая);

8 проверок в отношении физических лиц;

87 мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Волгоградской области (далее – мероприятия), из них 32 мероприятия проведено в отношении объектов культурного наследия федерального значения и 55 мероприятий в отношении объектов культурного наследия регионального значения.

Должностные лица Комитета принимали участие в контрольных мероприятиях проводимых органами прокуратуры и администрациями районов Волгограда.

В ходе контрольных мероприятий выявлены случаи нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

По итогам контрольных мероприятий должностными лицами Комитета выдано 5 предписаний об устранении выявленных нарушений. По итогам контрольных мероприятий и рассмотрения материалов проверок проведенных органами прокуратуры и администрацией Центрального района, должностными лицами Комитета возбуждено 23 дела об административных правонарушениях, составлено 15 протоколов об административных правонарушениях. Протоколы об административных правонарушениях направлены в суд. Общая сумма наложенных административных штрафов составляет 160 тыс. руб.

При проведении контрольных мероприятий эксперты и экспертные организации не привлекались.

Типовыми нарушениями при осуществлении надзорных мероприятий являются:

1. Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с нарушением установленного порядка, в т.ч.:

- без разрешения и согласования Комитета;

- с нарушением утвержденной и согласованной Комитетом проектной документации.

2. Проведение строительных и иных работ вблизи объекта культурного наследия в отсутствие в проектной документации разделов, предусматривающих мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, согласованных Комитетом.

3. Несоблюдение собственником (пользователем) объекта культурного наследия требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, в т.ч.:

- не проводятся работы по ремонту и реставрации объекта культурного наследия при наличии необходимости проведения таких работ;

- своевременно не  извещается Комитет о повреждениях, авариях (иных обстоятельствах), причинивших вред объекту культурного наследия 

Ответственность за нарушение законодательства об объектах культурного наследия предусмотрена статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Комитетом проводится следующая работа:

Размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

Размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет, в справочно-правовых системах "Гарант" и "Консультант" текстов актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

Проведение консультаций с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по разъяснению обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

Размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет информации о результатах проверок соблюдения обязательных требований законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, проведенных Комитетом;

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В дальнейшем, Комитетом будет проведено обобщение и анализ результатов правоприменительной практики при осуществлении государственного надзора в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и размещение их на официальном сайте Комитета в сети Интернет

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [DATE_CREATE] => 28.11.2017 18:00:55 [~DATE_CREATE] => 28.11.2017 18:00:55 [CREATED_BY] => 603 [~CREATED_BY] => 603 [TAGS] => [~TAGS] => [TIMESTAMP_X] => 28.11.2017 18:00:55 [~TIMESTAMP_X] => 28.11.2017 18:00:55 [MODIFIED_BY] => 603 [~MODIFIED_BY] => 603 [IBLOCK_SECTION_ID] => 6736 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 6736 [DETAIL_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/166370/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/166370/ [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [PREVIEW_PICTURE] => [~PREVIEW_PICTURE] => [LIST_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/ [~LIST_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/ [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [EXTERNAL_ID] => 166370 [~EXTERNAL_ID] => 166370 [IBLOCK_TYPE_ID] => committees_news [~IBLOCK_TYPE_ID] => committees_news [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => s1 [~LID] => s1 [ACTIVE_FROM] => 28.11.2017 17:58:24 [ACTIVE_TO] => [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) [PRODUCT] => Array ( [TYPE] => [AVAILABLE] => [MEASURE] => [VAT_ID] => [VAT_RATE] => [VAT_INCLUDED] => [QUANTITY] => [QUANTITY_TRACE] => [CAN_BUY_ZERO] => [SUBSCRIPTION] => [BUNDLE] => ) [PROPERTIES] => Array ( [COMMON_NEWS] => Array ( [ID] => 1578 [IBLOCK_ID] => 117 [NAME] => Выводить в общих новостях? [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => COMMON_NEWS [DEFAULT_VALUE] => 0 [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => SASDCheckboxNum [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => Array ( [0] => Нет [1] => Да ) ) [HINT] => [~NAME] => Выводить в общих новостях? [~DEFAULT_VALUE] => 0 [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 0 [PROPERTY_VALUE_ID] => 373228 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 0 [~DESCRIPTION] => ) [MAIN_DISPLAY] => Array ( [ID] => 1579 [IBLOCK_ID] => 117 [NAME] => Выводить на главной в слайдере? [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MAIN_DISPLAY [DEFAULT_VALUE] => 0 [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => SASDCheckboxNum [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => Array ( [0] => Нет [1] => Да ) ) [HINT] => [~NAME] => Выводить на главной в слайдере? [~DEFAULT_VALUE] => 0 [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => 0 [PROPERTY_VALUE_ID] => 373229 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 0 [~DESCRIPTION] => ) [DOP_PHOTO] => Array ( [ID] => 1765 [IBLOCK_ID] => 117 [NAME] => Дополнительные фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => DOP_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => Y [SEARCHABLE] => Y [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Дополнительные фотографии [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [NEWS_VIDEO] => Array ( [ID] => 1766 [IBLOCK_ID] => 117 [NAME] => Видео [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => NEWS_VIDEO [DEFAULT_VALUE] => Array ( ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => video [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [BUFFER_LENGTH] => 10 [CONTROLBAR] => bottom [AUTOSTART] => N [VOLUME] => 90 [SKIN] => [FLASHVARS] => [WMODE_FLV] => transparent [BGCOLOR] => FFFFFF [COLOR] => 000000 [OVER_COLOR] => 000000 [SCREEN_COLOR] => 000000 [SILVERVARS] => [WMODE_WMV] => windowless [WIDTH] => 400 [HEIGHT] => 300 ) [HINT] => [~NAME] => Видео [~DEFAULT_VALUE] => Array ( ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [NEWS_DOC] => Array ( [ID] => 1767 [IBLOCK_ID] => 117 [NAME] => Документы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => NEWS_DOC [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Документы [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [HIGHLIGHT] => Array ( [ID] => 1845 [IBLOCK_ID] => 117 [NAME] => Выделить новость как ЧМ 2018? [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => HIGHLIGHT [DEFAULT_VALUE] => 0 [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => SASDCheckboxNum [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => Array ( [0] => Нет [1] => Да ) ) [HINT] => [~NAME] => Выделить новость как ЧМ 2018? [~DEFAULT_VALUE] => 0 [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) [COLOR_TITLE] => Array ( [ID] => 1846 [IBLOCK_ID] => 117 [NAME] => Цвет заголовка ЧМ 2018 [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => COLOR_TITLE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => SASDPalette [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [~NAME] => Цвет заголовка ЧМ 2018 [~DEFAULT_VALUE] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [~VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [PRODUCT_PROPERTIES] => Array ( ) [PRODUCT_PROPERTIES_FILL] => Array ( ) [OFFERS] => Array ( ) [OFFER_ID_SELECTED] => 0 [ITEM_PRICE_MODE] => [ITEM_PRICES] => Array ( ) [ITEM_QUANTITY_RANGES] => [ITEM_MEASURE_RATIOS] => [ITEM_MEASURE] => Array ( ) [ITEM_MEASURE_RATIO_SELECTED] => [ITEM_QUANTITY_RANGE_SELECTED] => [ITEM_PRICE_SELECTED] => [CAN_BUY] => [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [BACKGROUND_IMAGE] => [MORE_PHOTO] => Array ( ) [LINKED_ELEMENTS] => Array ( ) [SECTION] => Array ( [ID] => 6736 [~ID] => 6736 [MODIFIED_BY] => 1012 [~MODIFIED_BY] => 1012 [CREATED_BY] => 1012 [~CREATED_BY] => 1012 [IBLOCK_ID] => 117 [~IBLOCK_ID] => 117 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [NAME] => Комитет государственной охраны объектов культурного наследия [~NAME] => Комитет государственной охраны объектов культурного наследия [PICTURE] => [~PICTURE] => [LEFT_MARGIN] => 13 [~LEFT_MARGIN] => 13 [RIGHT_MARGIN] => 14 [~RIGHT_MARGIN] => 14 [DEPTH_LEVEL] => 1 [~DEPTH_LEVEL] => 1 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [CODE] => [~CODE] => [XML_ID] => [~XML_ID] => [TMP_ID] => [~TMP_ID] => [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [LIST_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/ [~LIST_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/ [SECTION_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/ [~SECTION_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/ [IBLOCK_TYPE_ID] => committees_news [~IBLOCK_TYPE_ID] => committees_news [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [EXTERNAL_ID] => [~EXTERNAL_ID] => [PATH] => Array ( [0] => Array ( [ID] => 6736 [~ID] => 6736 [CODE] => [~CODE] => [XML_ID] => [~XML_ID] => [EXTERNAL_ID] => [~EXTERNAL_ID] => [IBLOCK_ID] => 117 [~IBLOCK_ID] => 117 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [NAME] => Комитет государственной охраны объектов культурного наследия [~NAME] => Комитет государственной охраны объектов культурного наследия [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [DEPTH_LEVEL] => 1 [~DEPTH_LEVEL] => 1 [SECTION_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/ [~SECTION_PAGE_URL] => /current-activity/cooperation/news/ [IBLOCK_TYPE_ID] => committees_news [~IBLOCK_TYPE_ID] => committees_news [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) ) [~BUY_URL] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=BUY&id=166370 [BUY_URL] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=BUY&id=166370 [~ADD_URL] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=ADD2BASKET&id=166370 [ADD_URL] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=ADD2BASKET&id=166370 [~SUBSCRIBE_URL] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=SUBSCRIBE_PRODUCT&id=166370 [SUBSCRIBE_URL] => /current-activity/cooperation/news/166370/index.php?action=SUBSCRIBE_PRODUCT&id=166370 [CATALOG_MEASURE_NAME] => [~CATALOG_MEASURE_NAME] => [CATALOG_MEASURE_RATIO] => [META_TAGS] => Array ( [TITLE] => Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной ОКН регионального, местного (муниципального) значения, выявленных ОКН [ELEMENT_CHAIN] => Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной ОКН регионального, местного (муниципального) значения, выявленных ОКН [BROWSER_TITLE] => [KEYWORDS] => [DESCRIPTION] => ) [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 28 Ноября 2017, 17:58 [PATH] => Array ( ) )
Поделиться: